根据托里县委统一部署,2024年4月16日至5月15日,县委第四巡察组对托里县政府机关党组开展了巡察。2024年6月11日,托里县委巡察组向托里县政府机关党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
(一)学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,落实党中央各项决策部署有差距。
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与落实政府职能职责有差距。
①落实“第一议题”制度不到位。
整改情况:一是严格落实“第一议题”制度,政府机关党组会议开始前,收集习近平总书记的相关讲话及重要论述,并列入党组学习2次。切实把习近平总书记最新讲话和指示批示精神作为推动工作指导实践的根本遵循,二是严格按照宣传部下发的工作提示,制定具有针对性的学习计划,以高度的紧迫感组织相关人员积极开展学习活动,确保学习的时效性和深入性。督促各位党组成员认真撰写发言材料,切实将所学知识转化为实际工作中的动力和能力。
完成情况:已完成整改并长期坚持。
②政务服务热线平台转办工作不力。
整改情况:对单位推诿、办理难度较大工单,由县分管领导组织住建、公安、市监、水利、文旅相关部门召开协调会2次,明确牵头单位及责任领导,严禁出现工单推诿现象发生,群众反映的问题均已得到解决;业务人员及时传达地区12345政务服务便民热线各类会议精神,严格要求提高工单回复质量及时限,及时更新工作人员联系方式。
完成情况:已完成整改并长期坚持。
2.政府督查职能作用发挥不到位。
①重点工作督查不力。
整改情况:一是针对前期下发的督察通报、提示函等及时进行回头看,收集最新督察整改情况,确保督察整改到位。二是针对群众反馈的涉及民生、教育等“急难愁盼”问题,盯紧相关单位,按时办理、及时答复。三是已建立群众留言信息台账,按期办理国务院、自治区“互联网+督查”平台群众留言7件,回访7件。
完成情况:已完成整改并长期坚持。
②督促议案提案办理力度不够。
整改情况:一是针对多次提出的城区公共厕所和停车位少议案正在逐步解决,预计2025年建成后投入使用;关于狼袭击牲畜的议案通过招标方式确定保险公司购买野生动物致害保险,保障牧民财产安全,同时自然资源局组织相关单位做好野生动物致害防控工作。野生动物致害情况进一步下降。二是托里县第十六届人民代表大会第四次会议代表共提交议案、意见建议31件,移交县人民政府议案、意见建议31件,涉及全县农牧业、人社、水电、城市建设、环保、文教、卫生、社区建设等方面。三是托里县第十六届政协委员会第四次全体会议委员共移交县人民政府提案、意见建议67件,涉及全县农牧业、水利、农牧区交通、城市建设、环保、扶贫、科教文卫、畜牧等各方面。四是为了尽快落实议案、提案、建议办理工作,根据内容涉及的单位,政府办公室进行了整理分类,并交由各有关单位负责答复。经过多次对议案、提案、建议办理情况进行修改完善,形成了答复意见,并报请政府常务会审议通过,向人大代表政协委员进行了答复。
完成情况:已完成整改并长期坚持。
3.政务服务效能不高。
①提升服务效能用力不够。
整改情况:月初进行月通报,对逾期工单、质检不合格工单,通过微信群等方式进行通报,督促落实工单完成情况,自6月1日至今,共处理完成工单1485件(其中表扬类3件,举报类7件,求助类945件、投诉类520件、咨询类10件),逾期工单10件:6月2件、7月5件、8月3件、9月0件,均已与相关负责人、分管领导、主要领导进行单线联系,明确规定处理时限。及时地区12345政务服务便民服务平台工作人员联系,将未接入的3家单位账号进行申请,目前已完成账号申请2家单位(组织部、征补中心),县纪委因工作实际情况原因,暂未申请账号。
完成情况:已完成整改并长期坚持。
②政府领导信箱办理审核不严。
整改情况:制定完善了《托里县人民政府网站领导信箱网民留言处办工作制度》,自6月份以来,收到领导信箱留言5条,均已答复。
完成情况:已完成整改并长期坚持。
③政务公开发布信息不及时。
整改情况:已将《政府信息公开条例》纳入了政府党组会议学习内容,在托里县人民政府2024年十三次政府党组会议中开展了学习。近期对政务信息公开不及时的单位下发提示函5次,有效促进了各部门政务公开的主动性。
完成情况:已完成整改并长期坚持。
4.参谋作用发挥不够充分。
整改情况:一是2024年7月18日,托里县人民政府办公室机关党组会议,对《党政机关公文处理工作条例》《自治区党政机关公文处理工作实施细则》进行了传达学习,要求严格公文审核,加强公文管理,规范公文办理程序,提高办公水平。二是目前按照地区关于报送托里县人民政府2024年工作总结和2025年工作计划要求,征求各相关单位意见,确保内容真实准确,符合托里县现状和发展要求,有效推动县域工作。三是按照要求对《托里县城市市貌和环境卫生整顿治理工作方案》进行了修改并印发,各相关单位按照方案要求做好环境卫生整顿治理工作。目前,托里县为自治区卫生城市(县)。
完成情况:已完成整改并长期坚持。
5.推进法治政府建设力度不足。
整改情况:一是2024年6月24日,第十一次政府党组会对托里县关于落实《法治中国建设规划(2020—2025年)》《法治社会建设(2020—2025年)》《法治政府建设纲(2020—2025年)》的责任分解方案进行了学习。二是经过与司法局多次沟通,对政府常务会议题审批单进行四次修改,将常务会议题相关单位审议意见由前期是否同意修改为相关单位及司法填写意见,提升了各部门的依法决策能力。三是严格按照巡察反馈意见,在召开政府常务时邀请政府法律顾问参加会议,并对相关议题提出意见,县人民政府按照律师意见对相关议题进行修改完善。
完成情况:已完成整改并长期坚持。
6.落实“放管服”改革部署要求不到位。
整改情况:一是将医保、社保、文旅等涉及群众业务较多的窗口调整至一楼,进行合理布局,提高服务便捷。二是按照应进必进要求,完成人社局、民政局、司法局等11个单位(部门)窗口的进驻。161项中110项已进驻,剩余51项经政府常务会研究,确定51项因涉密、场地限制等原因不进驻行政服务大厅,在原单位继续开展业务,政务服务中心实施双重管理。三是调整各窗口首席代表,将5个单位因工作调整不在担任首席代表的干部调整正式干部作为首席代表,并在窗口坐班。
完成情况:已完成整改并长期坚持。
(二)落实全面从严治党力度不够有力,执行中央八项规定精神不坚决。
1.“三公”经费管理使用不规范。
①公务接待不规范。
整改情况:一是及时对政府办公室公务接待管理办法进行修订完善,进一步规范公务接待行为。二是认真学习《党政机关国内公务接待管理规定》等内容,规范公务接待活动管理,今年公务接待共29次、318人(次),通过认真学习贯彻落实文件精神,避免了一函多餐,无公函接待的问题再次发生。
完成情况:已完成整改并长期坚持。
②公车管理不严格。
整改情况:一是认真组织学习《党政机关公务用车管理办法》,明确公务用车管理要求,并修订完善公务用车管理制度,不断加强车辆维修审核,做到清单车牌一致,信息准确无误,避免了车牌号码不一致问题的发生。同时,严格要求各驾驶员按照管理制度管理公务用车。
完成情况:已完成整改并长期坚持。
(三)落实新时代党的组织路线不扎实,干部队伍建设有短板。
4.选人用人工作不规范。
①股级干部岗位长期空缺。
整改情况:一是严格按照股级干部管理要求,召开党组会议,对空缺岗位进行酝酿;二是通过谈话推荐、会议推荐、民主测评等干部选拔任用程序于2024年8月21日配备了后勤服务中心主任。
完成情况:已完成整改并长期坚持。
托里县人民政府办公室
2024年12月24日