根据托里县委统一部署，2024年4月16日至5月15日，县委第一巡察组对托里县人大机关党组开展了巡察。2024年6月13日，托里县委第一巡察组向县人大机关党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
整改期间，托里县人大机关党组对巡察反馈的问题逐条逐项进行对照检查，采取有力措施扎扎实实推进整改。具体情况如下：
（一）深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想有差距，履行部门责任意识有待提升。
（1）政治理论学习不深入。
整改情况：一是自查了2021年至2023年理论学习中心组学习记录，并安排专人负责会议的记录和档案的保管；针对未按照要求撰写发言材料职工进行了批评，要求3名班子成员结合实际情况，重新撰写发言材料。二是在集中整改期间持续完善机关党组理论中心组学习制度，同时根据县委要求科学设置学习议题，结合实际制定了人大党组中心组学习计划，已开展集中学习4次，自学4次，专题研讨4次，并按要求长期坚持。
（2）本系统业务学习不够。
整改情况：一是制定个人自学和集中学习代表培训计划，重点围绕深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要指示重要批示精神作为学习重点列入学习清单，现已开展集中学习4次，自学4次。提升了代表的依法履职的能力。二是借助“万名代表进万家”活动组织各级人大代表和人大干部学习宣传宪法及相关业务知识，现已开展培训8场次，培训200余人。三是提升议案督办能力和跟踪问效力度，积极发挥人大机关参谋助手作用。县人大机关党组已和县人民政府进行了对接，并开展了议案办理摸排，对办理的议案建议对代表已进行了答复，对暂时不具备办理条件的议案，对代表进行情况说明，防止议案重复提出。
（3）党组的统筹能力需进一步加强。
整改情况：一是每季度召开一次研究部署党的组织建设、科教文卫委员会、财经工作委员会法制工作委员会及人事工作委员会专题会议，现已召开3次专题会议。二是今年3月细化了人大机关党组班子成员分工，明确了意识形态、维护稳定等工作主体责任。
（4）代表履职能力需进一步加强。
整改情况：每月结合代表活动日，围绕已制定的人大代表学习培训计划，举办人大代表集中培训。组织人大代表不定期参加上级人大视频网络培训、列席常委会、主任会议、赴疆内外开展实地观摩考察学习等形式。现已组织集中学习4次，网络学习1次，赴疆内外开展实地观摩考察学习30人次，有力的提升了人大代表依法履职参政议政的能力。
（二）落实全面从严治党主体责任不够有力，财务制度执行不够严实。
（1）党风廉政责任压的不实。
整改情况：结合二月召开的党风廉政建设工作推进会，调整领导小组，细化工作方案，严格落实一把手负总责，分管领导各负其责，班子成员齐抓共管要求。7月向县人大常委会党组专题汇报人大机关党风廉政建设执行情况，8月召开专题会议听取班子成员党风廉政“一岗双责”落实情况。今年以来，召开专题会议2次，向县人大常委会专题汇报2次，听取班子成员党风廉政“一岗双责”落实情况2次。
（2）干部日常教育管理不严。
整改情况：加大对廉政风险点的排查力度，7月召开了人大党组干部职工大会，开展了警示教育。对违反纪律的党员干部运用“第一种形态”进行了约谈等，及时发现和制止干部职工思想上、行动上存在的苗头性、倾向性问题。
（3）“过紧日子”的思想树的不牢。
整改情况：一是严格按照“三重一大”要求对采购支出情况召开专题会议进行研究，并于6月份对《托里县人大机关政府采购制度》进行了完善，持续加大了对风险点监督控制。二是根据上级关于进一步做好“过紧日子”的相关文件精神，认真组织机关干部通过理论学习3次，牢固树立长期过紧日子思想，确保财政资金用到刀刃上。
（4）固定资产管理有漏洞。
整改情况：一是健全《托里县人大机关固定资产管理制度》，强化责任人管理意识，实现固定资产管理制度化，规范化。二是财务人员每年定期对人大机关固定资产进行清查盘点，做到，账、卡、物相符，建立固定资产台账，6月组织专人对人大固定资产全面清查，巡察反馈热水器、煤气灶、油烟机资产未移交问题，8月底已从工作队移交至人大机关办公室。
（5）请销假制度落实不严格。
整改情况：为进一步严格落实人大机关请销假制度，今年7月人大机关党组与机关干部签订考勤承诺书，并对前期违反相关制度的干部进行了思想教育和提醒谈话，对情节较为严重的1名干部按照相关规定扣除6个月绩效，并已上交国库。
（6）议事决策程序不规范。
整改情况：严格落实非党人士参加机关党组（扩大）会议只列席，不表决的议事决策程序。会议执行“末尾表态制度”，整改期间召开会议2次，将党组成员讨论内容详细记录到机关党组会议记录中，充分发挥集体决策作用。
（三）落实新时代机关党建工作要求有差距，履行管党治党政治责任不到位。
（1）党建基础工作抓的不够实。
整改情况：一是调整机关党支部党建工作领导小组，压实机关党建责任，充实工作力量，培优配强党建骨干1名。二是严格执行“三会一课”制度，按要求开展支部书记上党课活动，现已开展支部书记讲党课5次，按时每月15日前开展“党旗映天山”主题党日活动，组织党员到烈士陵园参加爱国主义教育和赴多拉特乡开展参观廉政警示教育基地活动等。同时做好相关材料的归档。
（2）机关党支部补选程序不规范。
整改情况：一是严格按照要求做好党支部委员补选工作，现已按程序补选宣传委员1名，组织委员1名。二是加强对党建负责人和党务工作人员的业务素质学习，按照党务工作要求，对从事党建工作人员开展培训3次。提高党建负责人和党务工作人员的业务水平。
（3）离退休党员党费未足额收缴。
整改情况：一是机关党支部已与机关工委，重新核算离退休党员2021年至2024年间党费，建立了年度核算台账，欠缴部分已足额收缴，并上交机关工委。二是机关党支部已建立退休党员联系清单，每季度至少联系1次退休党员，进一步提高退休党员干部的教育管理，确保了离退休党员党费按时足额收缴。
（四）巡察整改成果运用不到位，个别反馈问题整改不彻底。
（1）履行整改责任落实有偏差。
整改情况：根据巡察反馈问题清单，召开专题会议3次，党组成员主动研判问题，明确班子成员本年度分工，承担责任，重新调整巡察整改方案，进一步细化分工，建立整改工作台账，按照巡察提出的问题，各班子成员紧压实巡察责任，确保巡察反馈问题件件有落实，事事有回应，如期完成整改工作。
（2）持续跟进巡察整改工作力度不够。
整改情况：一是健全完善巡察整改方案，细化整改措施，明确整改时限和整改责任人。督促相关科室推动解决巡查问题19个。二是坚持整改常态化，今后每半年对巡察反馈问题“回头看”，查漏补缺，举一反三对整改不到位问题进行排查，把巡察整改任务纳入到党组日常督办工作，加大整改力度，实行销号管理，持续督促整改工作有序推进落地落实。
（3）巡察整改制度建而不实。
整改情况：一是召开专题会议研究，结合人大机关工作实际，健全巡察整改机制。二是重新梳理重点工作，精益求精，进一步完善人大机关党组理论学习中心组学习、党风廉政建设等工作制度，确保学深悟透走深走实。今后严格按照制定好的各项制度，推进制度落实。三是制定了财务管理、财务支出管理等制度；凡报销金额在5000元以上均要通过财务人员、分管领导对报销票据审核签字，召开会议研究讨论后才可报销，并要求财务人员定期对票据的使用保管等情况进行自查，做好票据清理核对工作。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0901-3682142；邮政信箱：托里县县委办公大楼B215；电子邮箱:71839284@qq.com。
托里县人大机关党组
2024年9月10日
