托里县创建“自治区文明县城”经验材料新疆托里县人民政府-新疆托里县人民政府

文明县城创建
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近年来，托里县始终坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、自治区党委和地委关于文明创建工作的一系列指示精神，扎实推进文明创建活动，2010年成功通过自治区精神文明建设先进县复验。为进一步推动全县精神文明建设工作再上新台阶、新水平，今年，托里县委、县政府提出争创“自治区文明县城”的创建目标。我们从推动全县跨越式发展和长治久安的战略高度出发，牢固树立抓创建就是抓发展的先进理念，举全县之力努力做好“自治区文明县城”创建工作，并在创建过程中取得以下几点经验：

一、围绕建组织、强保障，建立健全精神文明建设齐抓共管长效机制。一是健全机构强保障。成立了县创建领导小组、办公室及各职能工作组，加强指挥调度，抓好综合协调。各单位“一把手”亲自上阵，把创建工作摆在更加突出的位置来抓，围绕目标成立相应的工作领导机构，认真研究制定方案，完善工作流程，及时沟通信息，牢固树立“一盘棋”思想，坚决克服“走形式”、“推诿扯皮”现象。二是夯实责任抓落实。制定《托里县2013年创建“自治区文明县城”工作实施方案》以及《托里县2013年创建“自治区文明县城”责任分解方案》，对创建指标进行了细化分工，明确了责任单位、直接负责人，要求各单位对照自治区文明县城测评体系和责任分解，逐一列出本单位、本部门各项创建任务，做到事事有人管，件件有着落，形成了党政合力抓，全县上下齐心抓的创建体系。三是强化宣传营造氛围。通过召开座谈会、发放倡议书、设置公益宣传栏、举办专题讲座、组织公益活动等方式加大宣传力度，积极开展“创建自治区文明县城，我该怎么做”群众性大讨论，让广大干部群众在思想上达成共识，使创建自治区文明县城成为大家的自觉行动。县电视台、记者站、政府网站等媒体发挥宣传主力军的作用，开辟了“文明创建大家谈”、“文明托里·我们在行动”等专栏，持续跟踪创建工作的动态，及时报道好的典型和经验，对反面典型及时进行曝光，并在县城主要路口、地段、公共场所醒目的位置设立创建公益广告牌，形成了人人参与创建、支持创建的浓厚氛围。

二、围绕提素质、促文明，扎实开展群众性精神文明创建活动。按照“巩固、提高、延伸、辐射”的创建要求，以“创建文明单位、文明行业”为主体，把创建载体向评选文明居民、文明家庭、文明小区、文明楼院、文明社区等“细胞”建设扩展，形成了“全方位、多层次、宽领域、成系列”的创建态势和人人关心、支持参与创建活动的良好局面。以生态园文化广场为轴心，搭建群众文化、企业文化、校园文化、机关文化等相互交融、相互提高的舞台，群众性文化活动实现了从“要我参与”到“我要参与”的转变。同时，结合春节、清明、端午、中秋以及古尔邦节、肉孜节等重大节日，在各族干部群众中积极开展了“我们的节日”系列活动。春节期间，开展红红火火过大年志愿服务、元宵社火、花灯展活动；在清明时节，向全县积极发出“文明祭扫”倡议书，引导干部群众、学生积极开展网上祭扫活动；端午节，积极开展屈原诗词朗诵会、端午民俗文化讲座、走进敬老院与老人过节等“我们的粽香情”活动，引导群众认知传统、继承传统、弘扬传统，大力弘扬中华民族优秀传统文化，奏响了“我们的节日”主题。

三、围绕抓经济、促发展，不断提升综合经济实力。经济发展既是文明创建的重要物质基础，也是文明创建的重要内容和标志。在精神文明创建中，我们始终坚持以经济建设为中心，服从服务于全县发展大局，围绕中心推动创建。近年来，托里县按照“采选冶炼富托里”的战略定位，进一步明确主攻方向，积极壮大发展优势，加快推进新型工业化、农牧现代化和新型城镇化进程，全县经济社会各项事业呈现出大干快上的良好态势。2012年，全县生产总值达到35亿元，公共财政预算收入达到2.55亿元，连续三年生产总值新增5亿元，公共财政预算收入新增5000万元。综合经济实力的大幅提升，为文明创建活动夯实了坚实的物质基础。

四、围绕提能力、优服务，着力保障和改善民生。始终坚持以人为本的理念，各项创建活动注重以人为本设计开展，把群众呼声作为第一信号，真正解决了一些群众看得见、摸得着的实际问题。近年来，全县投资2.05亿元建设了库甫-托里引水工程，解决困扰托里最大的“缺水”问题。实现12年免费教育，在县城中小学建设塑胶运动场、室内体育馆等活动场所，不断提高教育教学硬件设施条件。围绕解决群众就医难、看病贵等问题，进一步完善县、乡、村三级医疗卫生服务体系建设，建成县人民医院住院楼、门诊楼，彻底改善了广大群众就医条件。生态园各功能区全部建成，集中供热工程全面完成，托里群众期盼已久的城乡环境改善、供热问题彻底解决，大大提升了各族人民群众的幸福指数。全县形成了惠民靠民、共建共享，思想上高度统一，工作上协调推进，“四个文明”相融相促的局面。

中共托里县委员会

2013年6月9日
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